2002 年,国家制定了《室内空气质量标准》,即 GB/T18883-2002 。规定冬季采暖标准为 16 — 24 ℃,符合这个标准的室内温度就是舒适的室内温度。
《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》规定,“冬季采暖室内热环境卧室、起居室设计温度取 16 — 18 ℃”。国家制定的“ 2002 年小康型城乡住宅科技产业示范小区规划设计导则”中的室内环境质量标准项,规定冬季采暖地区室内温度为 16 — 21 ℃。综上所述,国家设定标准供热温度 18 ℃± 2 ℃,即以 18 ℃为基准,上下浮动 2 ℃,也就是在 16 ℃和 20 ℃之间,均达到取暖标准。